近日,根据《安全生产法》《职业病防治法》和《浙江省安全生产条例》等有关法律法规，以及《浙江省人民政府办公厅转发省安监局关于推进安全生产社会化服务工作的意见的通知》（浙政办〔2016〕7号）精神，我区出台了《南浔区推进安全生产社会化服务工作的实施办法》（以下简称“《实施办法》”），现就有关问题解读如下：
一、《实施办法》出台的背景是什么？
《浙江省人民政府办公厅转发省安监局关于推进安全生产社会化服务工作的意见的通知》（浙政办〔2016〕7号）文件精神、《中共湖州市南浔区委办公室 湖州市南浔区人民政府办公室印发<关于推进安全生产领域改革发展的实施方案>的通知》（浔委办通[2017]52号）文件中关于健全完善安全生产社会化服务体系的要求及省对区平安考核中安全生产过程性指标考核要求，为进一步增强企业安全生产主体责任，强化企业安全生产管理工作，引导鼓励社会中介服务机构为生产经营单位提供安全生产技术、管理服务，共同参与安全治理，着力提升防控事故的水平，为全区经济社会发展创造良好的安全环境。在充分调研和征求区级有关部门和各镇（开发区）意见的基础上，我区制定出台了《实施办法》。
二、《实施办法》的主要特点是什么？
一是明确总体要求和目标。《实施办法》坚持“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”原则，以安全生产服务需求为导向，进一步落实企业安全生产主体责任。力争到2020年形成体系健全、服务规范、运转高效的安全生产专业服务市场。
二是明确服务对象范围。《实施办法》明确的服务对象为全区范围内的包括高危行业等七大类生产经营单位。
三是明确工作举措。《实施办法》主要从6个方面进行要求，一是拓展社会化服务方式，包含政府购买服务、企业委托服务、企业互助服务、行业协会服务、保险参与服务等；二是明确社会化服务的主要内容，包含专业技术服务、安全管理服务、宣传教育服务、安全信息服务及其他安全服务；三是加大社会化服务主体培育，四是完善安全专业人才培养引进激励政策，五是规范服务市场运行秩序，六是加强社会化服务机构的监管和评价。
四是明确有关要求。《实施办法》主要从加强工作指导、落实工作职责、突出工作重点、提升服务效能、加强工作检查、建立管理制度等6方面做了要求。
三、解读机关及解读人
解读机关：区安监局；解读人：邱勤勤，联系方式：685100。
