为深入贯彻落实党中央关于千方百计稳定和扩大就业、扩大就业容量、扩大公益性岗位安置的部署要求，按照《山东省人民政府办公厅关于印发山东省稳定和扩大就业促增收促消费促增长行动方案的通知》(鲁政办发〔2023〕3号)、《山东省人力资源和社会保障厅 山东省民政厅 山东省财政厅 山东省农业农村厅关于进一步规范加强城乡公益性岗位开发管理工作的通知》、《泰安市人民政府办公室关于印发泰安市城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案的通知》、《泰安市岱岳区人民政府办公室印发泰安市岱岳区城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案(试行)的通知》文件规定，经研究，面向社会公开招聘城乡公益性岗位人员，现将有关事项公告如下：
一、岗位性质
公益性岗位是指各级人民政府及有关部门开发并经人力资源社会保障部门认定，用于过渡性安置就业困难人员的岗位，最长服务期限不超三年。天平街道城乡公益性岗位是依据《山东省城乡公益性岗位开发管理暂行办法》等文件要求设置并实施管理，不适用《劳动合同法》有关无固定期限劳动合同的规定以及经济补偿等规定。
二、岗位职责
本次开发安置城镇公益岗-人社服务专员岗位140人，其中包含基层民族宗教协理员9人。
人社服务专员岗位职责为：
(一) 社会保险等政策信息宣传及收集。进社区、进村居、进家中，宣传社会保险相关政策及待遇情况，同时深入摸排本辖区16周岁以上劳动力失业情况，包括退休后有就业能力和就业意愿人员、城乡常住人口、居住6个月以上农民工。建立失业人员动态管理台账，摸清人员基本信息，了解失业原因、技能水平、就业意愿、提供后续就业服务。进企业、进商圈，深入摸排用工单位岗位需求情况，建立缺工企业清单，做到企业缺工规模、缺工类型、技能要求、薪资水平“四清”。
(二)促进就业。对有就业愿望的求职者，积极推送招聘信息，协助与辖区内意向企业联系，每月推荐就业岗位不少于1次，建立就业帮扶专项工作台账。对有培训意愿的群众，主动推荐免费培训信息，协助办理培训报名，建立培训帮扶专项工作台账。对有创业愿望的群众积极推介创业信息、创业项目，宣传创业担保贷款相关扶持政策，引导参加创业培训，协助办理创业担保贷款，建立创业帮扶专项工作台账。为高校毕业生、失业人员、就业困难人员等群体提供就业创业服务。
(三)帮办代办。宣传推广人社政策，协助群众进行人社业务事项办理。针对于老年人、残疾人和外出务工人员等本人不能自行办理相关业务的群众，主动提供上门服务。
(四)意见反馈。依托省公共就业和人才服务信息系统将摸排信息即时录入，定期对企业、群众服务情况进行跟踪回访，确保所有服务事项形成“收集—办理—反馈”全闭环服务。
(五)劳动保障。对网格内用人单位欠薪、争议线索收集整理，及时反馈。主动介入劳动者与用人单位的争议纠纷，引导其通过法定渠道解决。对反应人社部门行政效能、政策落实、工作作风等方面的投诉、信访，及时反馈，相关单位立纠立改，确保群众满意。
(六)完成所在单位交办的其他工作任务。
民族宗教协理员岗位职责：详见《附件1：基层民族宗教事务类公益性岗位职责》
乡村公益岗120人，其中包含巡河员19人、巡田员30人。
巡河员岗位职责为：
（一）配合基层河长开展日常巡查工作，每周巡查不少于五次。
（二）做好巡查记录，完善巡查日志。巡查时发现河道异常情况及时报告基本河长，并在巡查日志上做好记录。
（三）发现河道有电鱼、网鱼，设置鱼网等占用河道等违法行为，及时制止并上报。
（四）积极开展宣传劝导。加强水务法律法规及相关水务政策的宣传。
（五）定期清理河道垃圾。
（六）对破坏河道、河道内取土的违法行为予以制止并上报。
（七）配合基层河长完成其他河长制相关工作。
巡田员岗位职责：详见《附件2：耕地保护巡田员公益性岗位职责》
三、招聘条件
(一)招聘对象
城镇公益性岗位：户籍地或常住地为天平街道辖区，经人力资源社会部门认定的就业困难人员，即符合就业困难人员条件的16—24岁失业青年、城镇零就业家庭人员、城镇大龄失业人员(女性40周岁以上、男性50周岁以上至法定退休年龄)、城镇抚养未成年子女的单亲家庭成员、城镇享受最低生活保障人员、城镇持有《中华人民共和国残疾人证》人员且具备正常劳动能力的人员、城镇连续失业一年以上人员(指最近一次办理失业登记后连续失业一年及以上的人员)等群体。
乡村公益性岗位：面向乡村振兴部门登记管理的脱贫享受政策人口(含防止返贫监测帮扶对象)、民政部门登记管理的农村低收入人口、残联登记管理的农村残疾人且具备正常劳动能力的人员、农村大龄人员(45—65周岁)。
其中，已享受社会保险补贴(含用人单位吸纳就业困难人员社保补贴、灵活就业困难人员社保补贴、公益性岗位安置就业困难人员社保岗位补贴)且达到就业补助资金管理办法规定的补贴享受累计满36个月人员和已领取养老待遇人员均不在招聘范围内。
(二)有下列情形之一的人员不得报名
1.与其他用人单位建立劳动关系的;
2.已实现灵活就业并参加城镇职工社会保险的;
3.自主创业取得营业执照的;
4.正在接受司法机关、纪检监察机关立案侦查审查的;
5.其他有关规定不得报名应聘的。
四、其他条件
(一)拥护中国共产党的路线、方针、政策，遵纪守法，有较高的政治思想素质和良好的职业道德，品行端正，无违法违纪等不良记录。
(二)具有岗位需要的专业和技能，符合岗位要求的身体条件，具有招用单位岗位所规定的其他条件。
(三)城镇公益岗人社专员岗位须具备初中以上学历，可以操作智能手机及计算机基础应用。
（四）熟悉社保、医保、就业等相关政策，有相关工作经验的优先录用。
五、招聘岗位
招聘岗位详见《附件3：2023年天平街道城镇公益性岗位一览表》
《附件4：2023年岱岳区天平街道乡村公益性岗位一览表》
六、招聘程序
本次岗位开发坚持公开、公平、竞争、择优的原则，按照发布公告、组织报名、民主评议及聘用、培训上岗等程序组织进行。天平街道成立工作专班，对城乡公益性岗位开发工作中每个步骤进行指导把关。
(一)报名和资格审查
1.报名材料：
(1)《泰安市岱岳区城镇公益性岗位申请报名表》(附件5) 一式三份。
《泰安市岱岳区乡村公益性岗位申请报名表》(附件6) 一式三份。
（2）本人身份证原件及复印件三份。
（3）本人户口页原件及复印件三份。申报零就业家庭的人员请出具家庭共同居住人员户口页复印件及索引。
（4）近期2寸免冠照片四张。
（5）辖区居住证明及就业情况说明一式三份。
（6）享受最低生活保障人员还需提供民政部门认定证明材料三份。残疾人需提供《中华人民共和国残疾人证》原件及复印件三份。单亲家庭请提供婚姻状况证明原件及复印件三份。
（7）报名城镇岗人员提供学历复印件三份。
（8）无犯罪证明原件一份。
2.报名时间：2023年6月6日-2023年6月12日
上午8:30-11:30,下午14:00-16:00
3.报名地点：报名人员居住地所在的村、社区、城市社区。
4.报名方式：本人持报名材料现场报名，每人限报一个岗位。
5.资格审查：村（社区）、城市社区汇总报名人员信息后上报人社所，由人社所对报名人员的报名资格进行审查。工作专班对聘用人员的资格审查工作贯穿整个招聘工作全过程。
(二)民主评议
城镇公益岗
报名资格审查合格的人员进入面试、评议，由工作专班成员、村（社区）书记代表对报名资格审查合格的人员进行面试、评议，由两代表一委员监考。民主评议的内容为：身体状况、现实表现、就业困难程度等；民主评议结果按高分到低分依次排序录用，确定拟安置上岗人员。确定好拟安置人员后，由卫生院统一组织健康体检，体检合格者进入政治审查。
乡村公益岗
参加民主评议人员范围为资格审查合格的人员，由资格审查合格的人员所在的村、社区对其进行民主评议，确定拟安置上岗人员。
（三）政治审查、公示
体检合格的城镇公益性岗位报名人员到户籍地派出所开具政治审查材料，政审合格的拟安置上岗人员报经天平街道审核通过后，在安置对象报名村、社区进行公示，时间不少于3天。
(四)岗前培训
安置对象在村、社区公示无异议的，依据民主评议结果和招聘计划，报岱岳区人力资源和社会保障局审批、备案。聘用人员统一组织岗前培训，培训内容为：法律知识、岗位技能、创城知识、消防安全、防疫常识、劳动纪律等，培训后进行考核，考核不合格的不得上岗。
（五）协议签订上岗
城镇公益岗
考核合格的，与上岗人员签订《帮扶劳务协议》，协议一年一签，一年期满后，根据工作表现情况续签，《帮扶劳务协议》一般不超过三年。城镇公益性岗位《帮扶劳务协议》不适用于《劳动合同法》有关无固定期限劳动合同和支付经济补偿的规定。协议签订后由街道人社所按要求，将岗位、人员等信息录入山东省公益性岗位精准管理系统。
乡村公益岗
经泰安市岱岳区人力资源和社会保障局审批或备案后，由安置的村、社区于5个工作日内与其完成劳务协议签订，并于当月，按要求将岗位、人员等信息录入山东省公益性岗位精准管理系统，聘用人员经岗前培训后组织上岗。
（六）管理使用与工作要求
由街道按照《山东省城乡公益性岗位开发管理暂行办法》的规定，“就地就近”的原则分配到村、单位，由各村、单位日常管理使用。经安置上岗人员工作时间与安置村工作人员一致，必须服从所在村、单位的领导管理，按照安置的岗位要求，认真完成上级交办的各项工作任务，同时配合所在村、单位做好日常考勤工作。对不服从管理、工作中造成重大失误人员予以取消资格。
七、岗位待遇
城镇公益岗：
本次开发的城镇公益性岗位统一实行政府补贴，补贴标准为岱岳区当年度月最低工资，按月发放。用人单位依据岗位类型、劳动强度、劳动时间等确定待遇。城镇公益性岗位按规定给予社会保险补贴,同一人员岗位补贴期限一般不超过三年。
乡村公益岗：
本次开发的乡村公益性岗位统一实行政府补贴，补贴标准和补贴期限详见职位表，统一为在岗人员购买每年不超过100元的意外伤害商业保险，同一人员岗位补贴期限一般不超过3年。
八、人员管理
公益性岗位人员实行退出机制，一旦退出将即时解除解除聘用，停止发放补贴，停缴社会保险费。
(一)自然退出。有下列情形之一的，自然退出:
1.通过用人单位吸纳、灵活就业、自主创业等方式已实现就业的;
2.自愿退出岗位的;
3.公益性岗位已满规定期限的;
4.不能坚持正常工作的;
5.其他须退出岗位的情况。
(二)人员清退。有下列情形之一的，由街道负责对相关人员进行清退:
1.申报材料虚假失实的;
2.本人未提供相应劳动、他人顶替上岗的;
3.无故连续旷工超过15天或一年内累计旷工30天的;
4.不服从岗位管理或违反岗位管理办法，造成不良影响的;
5.工作质量、标准达不到要求，经整改仍不到位的;
6.在岗期间被依法追究刑事责任的;
7.其他不符合公益性岗位条件的。
九、其他事项
(一)资格审查贯穿招聘工作的全过程，一旦发现对申报材料故意隐瞒、弄虚作假、应聘人员不符合条件的，取消资格，本人承担由此产生的一切后果。
(二)城镇公益性岗位具体招聘信息将通过政府网站发布。应聘人员应及时关注相关信息，保持通讯畅通。因个人原因错过重要信息而影响聘用的，自行负责。
(三)按照“谁用人、谁管理、谁负责”的原则，用人单位履行用工主体责任，依法提供劳动保护和劳动条件，承担日常考勤和管理工作。
(四)城乡公益性岗位实行动态管理，建立退出机制，防止“虚报冒领”、“吃空饷”等情况。
(五)如招聘期间上级出台公益性岗位管理新政策，按新政策执行。
(六)本轮招聘岗位根据工作实际需求设置，若工作需求发生变化，岗位随之调整，如岗位取消，聘用关系随之解除。
十、纪律与监督
招聘工作坚持公开、平等、竞争、择优的原则，接受社会监督。如发现有违背招聘工作程序和纪律的问题，将取消有关聘用人员的聘用资格，并对有关责任人进行严肃处理。
本公告由天平街道城乡公益性岗位开发领导专班负责解释。
咨询电话：0538-8569230
2023年6月6日
